Mnamo Julai 27, 2010, Sheria ya Shirikisho "Kwenye shirika la utoaji wa huduma za serikali na manispaa" ilipitishwa, ambayo kwa mara ya kwanza ilionyesha mpango wa kuanzisha kadi ya elektroniki ya ulimwengu (UEC). Sasa mada hii inazidi kuwa muhimu, ingawa maoni ya jamii juu ya uwezekano wa kuanzishwa kwa teknolojia mpya ni mbali na sare.
Mnamo Julai 27, 2010, Sheria ya Shirikisho "Juu ya shirika la utoaji wa huduma za serikali na manispaa" ilipitishwa, ambayo kwa mara ya kwanza ilionyesha mpango wa kuanzisha kadi ya elektroniki ya ulimwengu (UEC). Sasa mada hii inazidi kuwa muhimu, ingawa maoni ya jamii juu ya uwezekano wa kuanzishwa kwa teknolojia mpya ni mbali na sare.
UEC ni kadi ya plastiki ambayo inachanganya pasipoti, sera ya lazima ya bima ya afya, cheti cha bima cha bima ya lazima ya pensheni na kadi ya malipo ya benki. Mbali na habari ya kimsingi, kadi hiyo ina matumizi ya ziada: kwa msaada wake itawezekana kulipa ushuru, kulipa malipo ya huduma, kulipa faini, nk. Kupata kadi ya kwanza kama hiyo itakuwa bure, lakini utalazimika kulipia tena, lakini sio zaidi ya rubles 300. Kadi zitatolewa kwa raia wote wa Urusi ambao wamefikia umri wa miaka 14, hata hivyo, matumizi ya UEC ni ya hiari, na kukosekana kwake hakutakuwa msingi wa, kwa mfano, kukataa kutoa huduma ya matibabu. Inatakiwa kuwapa raia wote kadi kufikia 2017. UEC itakuwa halali kwa miaka 5.
Inaonekana kwamba kadi hiyo ni rahisi na rahisi kutumia, lakini kuanzishwa kwake kulisababisha kutokuaminiana, hofu na tishio la udanganyifu kati ya raia wengine. Tutajifunza juu ya jinsi Warusi walivyokubali uvumbuzi na jinsi mtazamo wao kwa utekelezaji wa UEC ulibadilika kwa kuchambua maoni ya umma.
2011. Baada ya kupitishwa kwa Sheria ya Shirikisho "Kwenye shirika na utoaji wa huduma za umma", mnamo Machi 5, 2011, Jukwaa la Umma "Kadi ya elektroniki ya Universal - tishio kwa familia, jamii na serikali" ilifanyika huko Moscow. Karibu wakaazi 1200 wa Moscow na mikoa ya Urusi walikutana kujadili matarajio ya utangulizi ujao katika mji mkuu wa UEC. Katika hotuba zao, washiriki wa Jukwaa walibaini kuwa kuanzishwa kwa UEC kunakiuka haki za kikatiba za raia wa Urusi, kimsingi inabadilisha uhusiano wa kisheria kati ya raia na serikali, ikibadilisha nguvu na majukumu ya mamlaka kuwa shughuli za kibiashara kutoa huduma za kulipwa ambayo ni kinyume cha sheria na inaleta tishio kwa familia, jamii na jimbo la Urusi. Washiriki wote wa baraza walipinga kuundwa kwa UEC nchini Urusi. Kama matokeo ya majadiliano, ilipendekezwa kutumia rubles bilioni 170, iliyokusudiwa kuanzishwa kwa UEC, kwa mipango ya kijamii kulinda familia zenye kipato cha chini, kutoa elimu ya bei rahisi, kuunda kazi mpya na kujenga nyumba kwa familia za vijana na kubwa.
mwaka 2012. Mnamo Aprili, Wizara ya Maendeleo ya Uchumi na Biashara ilifanya uchunguzi kwa raia wa Urusi ili kujua maoni yao kuhusu kuanzishwa kwa UEC. Utafiti huo ulifanywa katika wilaya nane za shirikisho la Urusi; zaidi ya watu elfu moja na nusu wenye umri wa miaka 18 hadi 69 walishiriki. Kulingana na matokeo ya kura, 43% ya Warusi hawajasukumwa na wazo la UEC: 17% ni hasi juu ya uvumbuzi, na 26% sio upande wowote. 57% ya wahojiwa ni chanya. Raia walio chini ya umri wa miaka 35 na hadhira yenye kipato cha wastani (angalau dola elfu 20 kwa kila familia kwa mwaka) walijibu vizuri zaidi kwa uwezekano wa uvumbuzi.
mwaka 2013. Kwa mpango wa NAFI mnamo Februari mwaka huu, uchunguzi wa Kirusi wote ulifanywa kati ya Warusi ili kujua kiwango cha ufahamu juu ya kuanzishwa kwa UEC. Utafiti huo ulihusisha watu 1,600 kutoka makazi 140 katika mikoa 42 ya Urusi. Matokeo ya utafiti yalionyesha yafuatayo:
- karibu 70% ya washiriki wanajua kuwa tangu 2013 kadi ya UEC imeanza kufanya kazi katika nchi yetu, lakini ni 14% tu ya idadi ya watu wanaelewa wazi sifa za uvumbuzi;
- 55% ya wahojiwa wanaarifiwa juu ya mpango huu hadi sasa kwa jumla tu;
- 53% inakubali kuonekana kwa kadi mpya ya UEC;
- 35% wanazingatia maoni tofauti;
- 12% ya idadi ya watu walipata ugumu kutathmini uvumbuzi, ambayo inawezekana kwa sababu ya ufahamu wa kutosha wa UEC;
- wakati 47% ya Warusi wako tayari kupokea UEC na kuitumia;
- 43% ya washiriki wangependelea kutumia nyaraka kando, kama hapo awali;
- ilipata ugumu kutathmini 10% ya Warusi.
Maoni ya maafisa juu ya kuanzishwa kwa UEC nchini Urusi pia ni tofauti. Kwa mfano, Waziri wa Mawasiliano na Media Mass wa Urusi Nikolai Nikiforov anaamini kuwa UEC ni ghali, haswa kwa bajeti za mkoa. Hasa, Tatarstan, mmoja wa viongozi katika kutoa UEC, alikadiria gharama ya mradi huo kwa rubles milioni 725. "Hakuna fidia inayotolewa kutoka bajeti ya shirikisho," anakumbusha Bwana Nikiforov.
Rais wa Benki ya VTB24 Mikhail Zadornov pia alipinga UEC, ambaye anaamini kuwa haifai kuchanganya huduma za kibenki na data ya kibinafsi kutoka pasipoti hadi kadi moja.
Mkuu wa Sberbank German Gref aliunga mkono wazo la kuanzisha UEC. Kulingana na yeye, UEC itakuwa kifaa katika vita dhidi ya ufisadi na rushwa. "Tunaamini kwamba baada ya kuletwa kwa kadi hii, idadi kubwa ya maafisa haitakuwa ya lazima," alisema. Kwa hivyo, kwa nadharia, UEC inapaswa pia kuokoa Warusi kutoka kwa foleni zisizo na mwisho katika idara anuwai. Kwa kuongezea, kulingana na Rais wa wakati huo Dmitry Medvedev kwenye mkutano wa Tume ya Usasaji na Maendeleo ya Teknolojia ya Uchumi wa Urusi mnamo 2011, kadi inapaswa kuwa chombo cha kifedha ulimwenguni, "na sio bidhaa inayokuzwa nyumbani ambayo haijapata kutambuliwa katika nchi zingine. " "Kwa kuongezea, baada ya kuingizwa kwa kadi kama hizo kwenye mzunguko," akaongeza Bwana Medvedev. "Watu wa kawaida watajisikia salama zaidi mbele ya serikali."
Akizungumzia juu ya shida na faida za utekelezaji wa UEC, ikumbukwe kwamba tabia kwa kadi inaweza kubadilika katika mchakato wa kuanzisha ubunifu na kuongeza mwamko wa raia. Labda katika siku za usoni hata wapinzani wenye bidii wa UEC wataweza kufahamu urahisi na urahisi wa matumizi. Kama wanasema, subiri uone.
